- Tariffhopping som gir kutt i rettigheter er uakseptabelt

Under årets representantskap vedtok Delta nye tariffpolitiske retningslinjer. Ett av punktene er en skjerping i politikken rundt tariffhopping. Ofte skjer dette med hensikt å redusere kostnadene gjennom å fri seg fra eksisterende tarifforpliktelser.

"Konkurranseutsetting, virksomhetsoverdragelser og tariffhopping som forringer lønns- og arbeidsbetingelser er en uakseptabel praksis som må motvirkes," heter det blant annet i de nylig vedtatte tariffpolitiske retningslinjene.

Har streiket som følge av tariffhopping

Delta havnet våren 2017 i streik som følge av endringer i tariffavtalen etter virksomhetsoverdragelse. De ansatte i Akasia-konsernet i Bergen streiket mot endringer i pensjonsavtalen som følge av at arbeidsgiver byttet tariffområde.

Når det skjer endringer i eierformen til en arbeidsplass, eller de bytter avtaleområde kalles det tariffhopping. Når dette skjer bør du som ansatt være på vakt.

Når det skjer endringer i eierformen til en arbeidsplass, eller de bytter avtaleområde kalles det tariffhopping.

Lønns- og arbeidsvilkårene slik de er nedfelt i tariffavtalen mellom deg og arbeidsgiver settes i spill når en virksomhet kommer over i en ny arbeidsgiverorganisasjon. Den tidligere tariffavtalen slutter å gjelde og din fagforening må sette seg ned og forhandle en ny avtale på vegne av deg og de andre ansatte.

LES OGSÅ: Finn din tariffavtale

Strid om brutte løfter

Akasiastreiken ble utløst av at Akasia ønsket å endre pensjonsordningene til de ansatte, men omfattet også andre områder: Lønn, arbeidstid og generelle bestemmelser.

De ansatte ble lovet at de skulle få beholde lønns- og arbeidsvilkårene de hadde da Bergen Kirkelige Fellesråd (BKF) overdro en rekke arbeidsplasser til Akasia-konsernet og delte det opp i fem ulike aksjeselskaper. Med et pennestrøk ble de gode, trygge ytelsesbaserte pensjonene i tariffavtalene med Private Barnehagers Landsforening (PBL) og Kirkens Arbeidsgiverorganisasjon (KA) forsøkt omgjort til en mer usikker innskuddspensjon.

De ansatte ble lovet at de skulle få beholde lønns- og arbeidsvilkårene

Etter en måned i streik ble partene enige. Fagforeningene nådde fram med de fleste av sine krav og oppnådde det Bergens Tidende på kommentarplass omtalte som ”en knusende seier” over Akasia og arbeidsgiverorganisasjonen Spekter.

- Tariffhopping uakseptabelt

Fenomenet tariffhopping beskriver en situasjon der en arbeidsgiver «hopper» til en annen arbeidsgiverorganisasjon for å komme seg ut av en tariffavtale.

- Delta mener det er uakseptabelt når tariffhopping brukes som metode for å dumpe lønns- og arbeidsvilkårene til de ansatte. Vi kan ikke tillate at det å bytte tariffområde brukes som et virkemiddel for å forringe opparbeidete rettigheter, sier 1. nestleder i Delta, Lizzie Ruud Thorkildsen.

Delta mener det er uakseptabelt når tariffhopping brukes som metode for å dumpe lønns- og arbeidsvilkårene til de ansatte.

- Akasia ønsket å endre pensjonsavtalen til de ansatte. Det var viktig for oss få fram at arbeidsgiver ikke ensidig skal kunne endre pensjon som er avtalt i tariffavtalen. Det har vært en vanskelig og betent konflikt, sier hun.

Ruud Thorkildsen mener det var beklagelig å måtte gå til streik.

- Det skulle ikke være nødvendig. Nå er det viktig at arbeidsgiver forstår alvoret og går foran med et godt eksempel. Ledelse er viktig når det gjelder å få til god medvirkning og medbestemmelse i utviklingen av gode lønns- og arbeidsvilkår til beste for alle sier hun

Omfanget lite kjent

- Man vet egentlig ikke så mye om omfanget av tariffhopping. Det er jo ikke politisk korrekt å gå inn for det, sier forskningsleder Kristin Alsos i forskningsstiftelsen Fafo.

Konkurransen mellom arbeidsgiverorganisasjonene har blitt større. NHO, Spekter og Virke har begynt å konkurrere om medlemsbedriftene. Når de offentlige områdene privatiseres kommer de inn på private områder der det er flere tariffavtaler som er aktuelle.

Når de offentlige områdene privatiseres kommer de inn på private områder der det er flere tariffavtaler som er aktuelle.

- Problemet er at avtalene er ulike. Det er ikke bare strategiske valg. Arbeidsgiverorganisasjonene opplever at de mister medlemmer. Det er vanskelig å få NHO/Abelia til å gå med på de tariffavtalene som Virke/HUK har, uansett hvor koordinert man er på arbeidstakersiden, sier Alsos.

Flere konflikter er knyttet til tariffhopping

Flere konflikter i arbeidslivet den siste tiden knytter seg til tariffhopping blant ideelle organisasjoner. Ved siden av Akasia-streiken er det en lignende konflikt i Kreftforeningen etter overgangen fra Virke til NHO. Også Frelsesarmeen har tariffhoppet fra Virke til NHO. Nasjonalmuseet har gått fra Huk-området i Virke til Spekter.

”Billigst mulig tariffavtale”

Frykt for økende pensjonskostnader fører til tilspisset konkurranse mellom arbeidsgiverorganisasjonene, der de nå i praksis konkurrerer om å ha de ”billigste” tariffavtalene.  For å komme unna dyre tariffestede pensjonsforpliktelser ”hopper” stadig flere virksomheter nå over til andre tariffområder.

Frykt for økende pensjonskostnader fører til tilspisset konkurranse mellom arbeidsgiverorganisasjonene, der de nå i praksis konkurrerer om å ha de ”billigste” tariffavtalene.

Frelsesarmeen bekreftet overfor frifagbevegelse.no at de meldte overgang til et nytt tariffområde for å redusere pensjonskostnadene. Usikkerheten knyttet til hva størrelsen på pensjonen blir, er nå skjøvet over på de ansatte.

Avviser tariffhopping

NHO avviser at de opplever tariffhopping blant sine medlemsbedrifter.

-At arbeidsgiver "hopper over til andre tariffområder" slik det påstås er en beskrivelse vi i NHO ikke kjenner oss igjen i. Vi har en stabil, positiv utvikling i vår medlemsmasse og organiserer i dag over 25 000 medlemsbedrifter. Medlemsutviklingen kommer som følge av det næringspolitiske arbeid vi utfører for private bedrifter, vår medlemsservice og de tjenester vi tilbyr våre medlemmer, sier Nina Melsom, direktør for tariff og medlemstjenester i NHO.

At arbeidsgiver "hopper over til andre tariffområder" slik det påstås, er en beskrivelse vi i NHO ikke kjenner oss igjen i.

- Tariffavtaler der NHO er part er fremforhandlet av arbeidsgiver- og arbeidstakerorganisasjoner. Avtalene er balanserte og tar utgangspunkt i konkurransesituasjonen og hva den enkelte bransje tåler. Opprettholdelse av arbeidsplasser er i så måte et viktig hensyn. Dette vil vi også tenke at arbeidstakerorganisasjone er opptatt av når de inngår og reforhandler tariffavtalene, skriver hun i en epost til Ta Del.

- Partene har et felles ansvar for å inngå balanserte og gode avtaler og de inngåtte tariffavtalene ivaretar således begge parters interesser, påpeker NHOs direktør for tariff og medlemstjenester.

En gråsone mellom offentlig og privat

Delta stiller spørsmål ved at private aktører, innenfor for eksempel barnehagedrift, henter ut overskudd fra velferdssamfunnet uten at myndighetene stiller krav om å gi noe av det tilbake til felleskapet. Offentlige tilskudd kan brukes til å ta ut økt overskudd for eierne.

- Virksomhetene i Akasia er et gråsonemarked mellom helprivat og offentlig drift. Vi mener de må se til offentlige vilkår. De får offentlige tilskudd til barnehagedriften, tilskudd til å ta vare på kirkelige bygg og oppdrag på gravplasser, sier streikeleder for Delta i Akasiastreiken Jonas Riise.

Når ”effektiviseringen” består i reduserte lønninger, pensjonsvilkår eller dårligere arbeidsforhold for de ansatte er det ikke effektivisering, men omfordeling av penger fra arbeidstakerne til eierne.

- Omstrukturering og effektivisering kan være hensiktsmessig, men når ”effektiviseringen” består i  reduserte lønninger, pensjonsvilkår eller dårligere arbeidsforhold for de ansatte er det ikke effektivisering, men omfordeling av penger fra arbeidstakerne til eierne, sier leder for arbeidslivsavdelingen i Delta, Jan Pieter Groenhof.

Ansatte rådville om pensjonsvalg

Selv om Delta og de andre fagforeningene vant en full seier i pensjonsspørsmålet kommer de ansatte ikke utenom en ny pensjonsordning.

Resultatet er spesielt; de ansatte må velge om de vil ha innskudds- eller ytelsespensjon. Mange ansatte er forvirret og i tvil om hva de bør velge.

De får tilbud om rådgiving, blant annet fra Delta.

Løste pensjonsspørsmålet

Jonas Riise framhever det gode samarbeidet med de andre fagforeningene.

- Ingen av oss hadde klart dette alene. Arbeidsgiver prøvde å splitte oss, men fikk som svar et felles krav. Det var stort at vi sto sammen på arbeidstakersiden!

Delta fikk gjennomslag for de viktigste kravene sine, blant annet en pensjon som er livsvarig, kjønnsnøytral og forutsigbar.

Vi fikk sagt tydelig fra; at dere kommer ikke utenom fagforeninger når det er så store spørsmål

- Vi oppnådde også å vise at arbeidsgiver ikke kan skalte og valte med de ansatte som de vil. Vi fikk sagt tydelig fra; at dere kommer ikke utenom fagforeninger når det er så store spørsmål, sier Riise.

”Vi har ikke gjort noe galt”

- Det er forvirring blant de ansatte fordi det framstilles som at vi har gjort noe galt, sier administrerende direktør i Akasia, Ove-Christian Fredriksen. 

- Vi har ikke gjort noe galt. Vi kunne ikke fortsette å være medlem i Kirkens Arbeidsgiverorganisasjon (KA) da Bergen Kirkelige Fellesråd (BKF) valgte å overdra virksomheten til oss. Vi hadde allerede en innskuddspensjonsordning som de ansatte ble en del av ved virksomhetsoverdragelsen. Det kan være uenighet, men det er ingen som er meldt ut av pensjonsordningen uten at det har blitt drøftet, sier Akasia-direktøren.

- De fikk ta med seg tariffavtalen, men ikke pensjonen, forklarer han.

Fagforeningene gikk til søksmål mot Akasia, som gikk til motsøksmål. Derfor ble det streik. Det var uenighet om hvorvidt overdragelsen var juridisk korrekt. Rettstvisten gjaldt for hele overdragelsen.

Fredriksen ser diplomatisk på resultatet av streiken. Han er ikke enig i at Akasia og arbeidsgiverforeningen Spekter tapte kampen.

Vi fant en løsning på pensjonsspørsmålet.

- Vi fant en løsning på pensjonsspørsmålet. Vi fikk lagt vekk rettssakene. Egentlig er det positivt, pensjon er tross alt en del av lønnen og det er viktig å ha et bevisst forhold til lønn og pensjon, sier han til Ta del.

Han ønsker nå ro om situasjonen og forsikrer om at han gjør sitt ytterste for å ta vare på de ansatte etter den vanskelige konflikten.

- Det fungerer normalt allerede. Det er god stemning og det er jeg glad for. Vi har alltid hatt et godt arbeidsmiljø.

Vi driver ikke primært for å tjene penger, men for å levere gode tjenester.

- Vi driver ikke primært for å tjene penger, men for å levere gode tjenester. Vi er fortsatt en ideell aktør, sier han.

En tidligere versjon av artikkelen er publisert i Ta del 3/2017 med tema "Det organiserte arbeidslivet".