Resolusjon: Digitalisering på menneskenes premisser
Resolusjon vedtatt på Deltas representantskap 29. november 2018: Våren 2019 legger Regjeringen fram en strategi for digitalisering av offentlig sektor. Delta mener at det er helt nødvendig med en slik strategi, og forventer at den utvikles i samarbeid med partene i arbeidslivet.
Strategien må peke på hvordan partsamarbeid på alle nivåer må spille en viktig rolle også i realisering av strategien.
Teknologien endrer innbyggernes forventninger og skaper nye muligheter til forbedringer av velferdssamfunn. Offentlige tjenester må delta i denne utviklingen for å beholde sin legitimitet og sikre at vi har et rettferdig og bærekraftig velferdssamfunn også i framtiden.
Teknologien må derfor utvikles på innbyggernes premisser og ikke styres av krefter som ikke har velferdssamfunnet i sentrum.
Et godt samspill mellom offentlig og privat sektor bidrar til å skape et bærekraftig velferdssamfunn. Dette må gjenspeiles i strategien, og i den overordnede digitaliseringspolitikken.
Delta mener at myndighetene må sikre en god balanse mellom sentral styring og lokalt handlingsrom. Offentlig sektor er mangfoldig med flere forvaltingsnivåer og mange ulike måter å organisere tjenestene på. For å skape gode, framtidsrettede løsninger er det nødvendig med helhetlige tiltak på tvers av nivåer og sektorer.
Strategien må ses i sammenheng med partenes samarbeid om kompetansereformen i arbeidslivet, for å sikre at alle har nødvendig kompetanse og skal kunne stå i jobb lengst mulig.
Delta mener at en digitaliseringsstrategi for offentlig sektor må framheve at:
- Kompetanse er en forutsetning for å lykkes med digitaliseringen, både for å forstå og styre utviklingen, men også for at alle i arbeidslivet skal kunne bidra til bedre oppgaveløsning
- God ledelse innebærer å satse på sine ansatte gjennom bla. kontinuerlig kompetansepåfyll. En digitaliseringsplan må alltid følges av en kompetanseutviklingsplan.
- Partsamarbeid på alle nivåer må spille en viktig rolle i realisering av strategien.
- Gode prosesser må sikres gjennom å involvere de tillitsvalgte tidligst mulig, også på nye arenaer hvor det ikke er etablert tradisjon for partssamarbeid.
- Ansatte må involveres aktivt i digitaliseringsprosessene. De har kunnskap om innbyggernes behov og skal selv være brukere av den nye teknologien.
- Kultur for medarbeiderdrevet innovasjon kan ikke vedtas, men må skapes i et godt samspill mellom ledere, tillitsvalgte og ansatte.
- Digital transformasjon forutsetter at staten bidrar med nok ressurser. Det må være rom for innovasjon og nytenkning samtidig som det ytes kvalitetssikrede og rettferdige tjenester.
- Teknologien skal gi bedre tjenester og frigjøre menneskelige ressurser til viktige velferdsoppgaver.
- Digitaliseringen stiller oss overfor nye etiske dilemmaer. Både hensyn til personvern og krav til sikkerhet og beredskap er helt avgjørende problemstillinger som må få sentral plass i strategien.